这是新规最重大的调整，过去对外投资监管主要面向企业，本次新规明确将居民个人纳入监管范围，无论直接还是间接取得境外资产权益，均纳入监管范畴，实现了全主体覆盖；

境内企业及个人开展对外投资涵盖资产投入、权益获取、跨境融资担保等各类获取境外资产控制权的行为；

新规明确投资者自主决策自担风险，但全程必须落实核准备案、跨境资金登记、安全审查等法定手续。投资者投资国家禁止对外投资的项目、未依规提交材料、隐瞒信息或使用虚假材料完成备案，将面临投资额千分之一至千分之十梯度罚款，相关责任人同步处以两万至十万元罚款，违规主体还会被限制一至三年对外投资申报资格；

企业搭建跨境投融架构、推进并购重组时，要同步对标新规，建立全周期内控合规体系，规范自身经营行为，杜绝商业贿赂、低价倾销、侵犯商业秘密等扰乱跨境市场秩序的行为，同时依托官方海外综合服务体系与专业财税、法律服务机构完善风险识别机制；

面对境外投资壁垒、国别突发事件、跨境司法调查等场景，应严格遵循条约协定、保密及数据安全相关条款化解纠纷。